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全面開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面
2022-07-01 09:59:32
近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，全面開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。作為適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，此舉必將加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)已進(jìn)入快車(chē)道。各級(jí)政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用成效顯著，數(shù)據(jù)共享和開(kāi)發(fā)利用取得積極進(jìn)展，一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能大幅提升，“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)。也要看到，數(shù)字政府建設(shè)仍存在頂層設(shè)計(jì)不足、創(chuàng)新應(yīng)用能力不強(qiáng)、數(shù)據(jù)壁壘依然存在、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系存在短板、干部隊(duì)伍數(shù)字意識(shí)和數(shù)字素養(yǎng)有待提升等問(wèn)題。破堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)，讓數(shù)字政府成色更足，是提升政府治理數(shù)字化水平的題中之義。
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念。政府履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不是針對(duì)具體業(yè)務(wù)的小修小補(bǔ)，而是著眼政府職能的全面改革。在《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的七方面舉措中，第一條就是構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，就要發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各行業(yè)各領(lǐng)域的支撐作用。堅(jiān)持全局謀劃、系統(tǒng)布局，才能更好解決整體性治理的協(xié)同問(wèn)題、差異化服務(wù)的供給問(wèn)題等，以綜合應(yīng)用系統(tǒng)提升整體治理效能。
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，必須夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)。一方面，數(shù)字技術(shù)是數(shù)字政府建設(shè)的根基。從疫情防控中的人流分析、趨勢(shì)研判，到城市大腦建設(shè)中的智慧交通、應(yīng)急防汛，新技術(shù)新應(yīng)用大有可為。插上科技翅膀，建設(shè)智能集約的平臺(tái)支撐體系，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，有助于擴(kuò)大社會(huì)治理的覆蓋面、提升政務(wù)服務(wù)的精準(zhǔn)度。另一方面，數(shù)據(jù)安全是數(shù)字政府建設(shè)的保障。面對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，關(guān)鍵數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全及核心業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。這就需要落實(shí)安全管理制度，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，強(qiáng)化安全防護(hù)技術(shù)應(yīng)用，筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線。
一段時(shí)間以來(lái)，關(guān)于政務(wù)平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、信息彼此隔絕的新聞引發(fā)社會(huì)關(guān)注，打破行政壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)字共享成為共同期盼。這也說(shuō)明，數(shù)字政府建設(shè)不僅是技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題，更是組織管理問(wèn)題。《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求構(gòu)建開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源體系，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度規(guī)則體系，這有助于以明確制度打破藩籬，以統(tǒng)一規(guī)則共享數(shù)據(jù)，同時(shí)倒逼政府工作人員提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。從審批事項(xiàng)削減，到網(wǎng)上自主辦理，數(shù)字政府建設(shè)勢(shì)必要對(duì)原有組織架構(gòu)、工作方式來(lái)一場(chǎng)革新。打造適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的治理模式、干部隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)成為數(shù)字政府建設(shè)的重要著眼點(diǎn)。
到2025年，與政府治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)更加完善；到2035年，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開(kāi)放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成……《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了數(shù)字政府建設(shè)的“時(shí)間表”和“任務(wù)書(shū)”。落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，不斷增強(qiáng)數(shù)字政府效能，必將充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利，為人民群眾帶來(lái)更多獲得感，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多新動(dòng)能。
文章來(lái)源：人民網(wǎng)—觀點(diǎn)頻道
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